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Jun 24, 2023

NLRB가 대표성 확보 경로를 완화함에 따라 노동조합은 큰 승리를 거뒀습니다(3)

전국노동관계위원회(National Labor Relations Board)는 노동조합이 공식 투표 없이 노동자를 대표할 수 있도록 허용하는 오랫동안 휴면 상태였던 법적 원칙을 차용한 결정으로 노동조합에 승리를 안겨주었습니다. NLRB는

전국노동관계위원회(National Labor Relations Board)는 노동조합이 공식 투표 없이 노동자를 대표할 수 있도록 허용하는 오랫동안 휴면 상태였던 법적 원칙을 차용한 결정으로 노동조합에 승리를 안겨주었습니다.

금요일 NLRB의 민주당 다수당은 Joy Silk Mills에 대한 이사회의 1949년 판결에서 표준 요소를 부활시키는 새로운 테스트를 만들었습니다. 그러나 이전 테스트와 달리 새로운 프레임워크는 고용주가 노동조합을 인정하고 교섭하도록 요구하기 위해 노동조합이 다수의 지지를 받고 있다는 "선의의 의심"을 갖고 있음을 입증하지 않습니다.

대신, 새로운 프레임워크는 고용주에게 새로운 노동조합을 인정하거나 노동조합이 대다수 근로자의 지지를 바탕으로 인정을 요청할 때 즉시 선거를 신청할 것을 요구합니다.

그러나 선거를 원하는 고용주가 선거를 취소해야 하는 방식으로 연방 노동법을 위반하는 경우 청원은 기각되며 NLRB는 고용주에게 노동조합을 인정하고 교섭하도록 명령합니다.

Cemex Construction Materials Pacific LLC가 관련된 결정에서 NLRB는 Linden Lumber에 대한 1971년 판결을 뒤집었습니다. 지금은 없어진 판결은 조이 실크 원칙을 공식적으로 포기했으며, 노동법은 고용주가 노조에 대한 다수의 지지에 대한 증거를 받아들이기를 거부할 수 있도록 허용한다고 판결했습니다.

“Cemex의 결정은 선거가 노조 대표를 찾는 유일한 적절한 경로가 아니라는 점을 재확인하는 동시에 선거가 치러질 때 공정한 선거 환경에서 실시되도록 보장합니다.”라고 NLRB 의장 Lauren McFerran은 금요일 성명에서 말했습니다. "Cemex 하에서 고용주는 위원회의 선거 절차를 자유롭게 사용할 수 있지만 이를 남용할 자유는 없습니다. 아주 간단합니다."

공화당 NLRB 회원인 Marvin Kaplan은 부분적으로 반대했습니다. 다수의 불공정 노동 관행을 저 지르지 않은 고용주가 다수의 노조 지원에 대한 증거를 제시했을 때 어떤 일이 발생하는지에 대한 주장은 선례적 효력이 없는 구속력 없는 논평에 해당한다고 그는 말했습니다.

그러나 Kaplan은 결정의 해당 부분을 선례적인 것처럼 다루면 "정책적으로도 불건전하고 법적으로도 시행할 수 없게" 될 것이라고 말했습니다.

NLRB는 노조 선거에 앞서 고용주가 전국 노동관계법을 위반하는 것을 막기 위해 고안된 새로운 체계를 통해 Gissel 교섭 명령을 철회했습니다. 이사회는 심각한 불공정 노동 관행이 미래의 공정한 선거를 위협했을 때 그러한 명령을 내렸으며, 이는 미국 대법원이 1969년 NLRB v. Gissel Packing Co. 판결에서 승인한 구제책이었습니다.

위원회는 "우리의 경험에 따르면 Gissel 기준의 적용으로 인해 직원을 대표할 노동조합을 적절하게 지정했음에도 불구하고 직원이 적시에 대표를 확보할 수 없게 되어 법의 인정 요건을 충족하지 못하는 결과가 지속적으로 발생했다는 결론에 도달했습니다."라고 말했습니다.

NLRB에 따르면 금요일에 채택된 새로운 기준은 근로자들이 단체 교섭을 할 수 있도록 보장한다고 합니다.

첫째, 고용주는 다수의 지지를 보여주거나 선거에 대한 청원을 함으로써 노동조합을 인정해야 합니다. 그리고 고용주가 투표를 요구한 후 공정한 선거를 방해하는 방식으로 법을 위반할 경우 이사회는 교섭 명령을 내리겠다고 말했습니다.

NLRB는 “이 기준은 선거 운동 중 고용주의 불법적인 행위가 고용주에게 역효과를 낳을 수 있기 때문에 이를 억제한다”고 밝혔다. "그 위법 행위는 노조와의 선의의 교섭을 요구하는 이사회 명령의 적용을 받게 될 것입니다."

NLRB는 멕시코에 본사를 둔 다국적 건축자재 회사 CEMEX, SAB de CV의 자회사인 Cemex를 상대로 한 소송에 새로운 접근 방식을 적용했습니다. 문제의 행위는 네바다주와 캘리포니아주 남부에 있는 회사의 레미콘 공장에서 발생했습니다.

이사회는 Cemex가 International Brotherhood of Teamsters 조직 추진에 대응하여 저명한 노조 지지자를 징계 및 해고하고 실직 및 공장 폐쇄를 위협하는 등 수많은 노동법 위반을 저질렀다는 사실을 발견했습니다.